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董少鹏:建成强大资本市场是“中国梦”的一部

2015-06-16 14:35 字体:|收藏|打印

  “五四”青年节前夕,中国证监会党委书记、主席肖钢以寄语年轻人的方式,传递他对资本市场地位作用、发展创新、监管治理的思考成果,令人耳目一新,并充满期待。

  自2010年以来,我国资本市场制度建设屡有新措,市场规模不断壮大,开放程度也渐次推进,但背离经济、投资者信心一再受挫;2011年10月以后,相继出台了鼓励公司分红、抑制高价、完善退市制度、扩大资金、整顿市场秩序等政策措施,总体上符合市场长期发展的要求,但提振信心的实际效果仍不理想。

  今年3月17日,肖钢出任证监会党委书记、主席之后,大家都十分关注新掌门人的监管和发展理念如何,会推出哪些新的做法。此时,肖钢发表题为《与年轻的资本市场共进》的青年节寄语,释放出强烈的改革气息,笔者认为,这是对党中央“改革不停顿”坚定表态的遵循落实。目前,我国经济和资本市场都还处在社会主义初级阶段,“新兴加转轨”的特征依然突出。解决资本市场当前的困难,提振投资者信心,只有依靠深化改革。改革仍是经济发展的最大红利,也仍然是资本市场持续发展的最大红利。

  笔者认为,紧扣“新兴加转轨”的国情、市情、民情,是深化资本市场改革的基础。改革的出发点和落脚点是解决影响市场发展的体制性制度性障碍,要让筹资者、投资者、中介服务组织各自归位,公平竞争;要进一步厘清政府和市场的边界,既要减少不必要的行政介入,又要健全和强化市场化的监督制约机制,做到市场的归市场、政府的归政府;要引入上先进的市场化的做法,也要与本土实际相适应,特别是要解决好国有控股与资本市场自由交易规则之间的矛盾(攻克这个难题,将是中国资本市场迈上新台阶的重要标志)。

  肖钢同志在寄语中指出,“资本市场二十余年发展由小及大,正加快形成多层次的市场体系,成为实现‘中国梦’的重要载体。”他同时要求,“要对资本市场二十余年的历史勤于思考,对资本市场的规律勤于学习,对资本市场的未来充满憧憬。”笔者认为,这体现了现任监管层对我国资本市场发展历程的高度肯定,也表达了要立足现实,开拓进取的坚定信心。经历22年余的大力发展,我国资本市场不仅搭建起比较健全的市场体系,市场规模也跃居世界第二位,服务国民经济全局的能力显著增强。实现中国梦,离不开资本市场的支持;建成强大的资本市场,也是实现中国梦的一部分。而对资本市场历史“勤于思考”,对资本市场规律“勤于学习”,是进一步做好资本市场工作的必要功课。不可想象,一个不认真对待历史和现实情况的人,能够推出恰如其分的改革举措;一个不研究和尊重市场规律的人,能够找到克服市场困难、解决市场难题的办法。所以,肖钢同志如此重视研究和总结历史,寻找和学习规律,是市场发展和改革之福。事实上,肖钢同志上任之始即强调保持政策连续性、稳定性,即是对市场发展历史和市场规律的充分尊重。

  肖钢同志还希望大家“对资本市场的未来充满憧憬”。值此市场亟待提振之际,如此表态可谓鼓舞人心。我们衷心期待,资本市场改革进一步深化,政策安排次序更加优化,本土的独立定价权显著提升,投资者能够获得更大的收益。让资本市场的健康发展融入实现中国梦的伟大进程之中!

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